ТПП РФ || Эксперты ТПП РФ продолжили работу по проблемным вопросам экспорта

17 сентября т.г. состоялось в формате ВКС очередное заседание рабочей группы Совета ТПП РФ по внешнеэкономической деятельности (далее – Совет) по проблемным вопросам экспорта под председательством руководителя АК «ПРАВО для БИЗНЕСА» АПМО Оксаны Курочкиной.

Повестка заседания рабочей группы была посвящена актуальным вопросам, связанным с вывозом оборудования для целей ремонта в рамках постановления Правительства РФ от 9 марта 2022 года № 311.

Среди указанных вопросов:

Запрет на вывоз для ремонта: товар может быть ввезён в Россию легально, находиться в эксплуатации, выработать ресурс или выйти из строя. При этом производитель либо специализированный сервисный центр находится за рубежом и способен выполнить ремонт, который невозможно, экономически неразумно или недопустимо по условиям гарантии осуществлять в России. Однако вывоз блокируется тем, что соответствующие коды товаров попадают под запрет, установленный постановлением Правительства № 311.
Отсутствие «режима» для гарантийной замены товара: еще одна разновидность ремонтного вывоза возникает, когда неисправный товар отправляется изготовителю, но обратно в Россию возвращается не тот же физический объект, а новый, восстановленный либо модернизированный аналог. В такой ситуации невозможно использовать упрощённую логику контроля, построенную на идентичности серийного номера и возврате той же единицы товара. Разрешительный и таможенный режим не учитывает, что обратно ввозится не тот же серийный объект, а функциональная замена.
Невозможность или сложность получения разрешения Минпромторга: даже когда компания представляет документы, подтверждающие необходимость вывоза, фактическая возможность получить разрешение остаётся неопределённой. Механизм разрешительного вывоза предусмотрен, но практически не работает либо не даёт предсказуемого результата. Проблема проявляется в двух формах: — прямой отказ или рекомендация ремонтировать оборудование в России; — отсутствие решения по заявлению в течение длительного периода (без разрешения, без отказа и без понятного результата).

В ходе обсуждения были рассмотрены различные варианты решения обозначенных проблем, к примеру:

Нужно ли дополнить постановление № 311 отдельным исключением для ранее ввезённых товаров, временно вывозимых на ремонт;
Какие операции включить в исключение: ремонт, гарантийный ремонт, диагностика, обслуживание, модернизация, замена компонентов;
Какие условия должны подтверждать возвратный характер операции;
Можно ли признавать заменой товар с иным серийным номером, иной моделью или улучшенными характеристиками;
Какие критерии определяют техническую эквивалентность и функциональную совместимость;
Нужно ли разрешить предварительный ввоз исправной замены до вывоза дефектного товара.

По итогам обсуждения были отобраны основные варианты решения по обозначенным проблемным вопросам, а также согласованы дальнейшие действия по подготовке и продвижению конкретных предложений.

17 сентября 2026 года, ответственный секретарь Совета ТПП РФ М. Митичева.