ТПП РФ || Правление ТПП РФ обсудило внедрение ИИ в работу палат

19 октября 2026 года состоялось заседание Правления Торгово-промышленной палаты РФ под председательством президента ТПП РФ Сергея Катырина.

Участники рассмотрели вопросы цифровой трансформации системы торгово-промышленных палат, практического применения технологий искусственного интеллекта (ИИ) и обмена опытом между региональными палатами. Заседание прошло в смешанном формате с участием представителей федеральных органов власти, делового и экспертного сообщества.

Основным вопросом повестки стало развитие цифровых сервисов для предпринимателей и внедрение искусственного интеллекта в деятельность торгово-промышленных палат. С докладом выступил вице-президент ТПП РФ Денис Французов. Он сообщил, что цифровая трансформация системы палат ведется по нескольким направлениям, включая перевод услуг в электронный формат, автоматизацию внутренних процессов, развитие информационной работы и внедрение инструментов ИИ.

В настоящее время предпринимателям уже доступны электронные сервисы подачи заявлений и документов для свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы и получения сертификатов о происхождении товаров. Продолжается развитие функционала этих систем, в том числе переход к полностью электронному оформлению документов. Параллельно прорабатывается единый механизм дистанционного заказа и получения услуг торгово-промышленных палат.

Отдельное внимание Денис Французов уделил разработке ИИ-ассистента для консультирования предпринимателей по вопросам подтверждения производства российской промышленной продукции в соответствии с постановлением Правительства РФ № 719. Предполагается, что такой сервис обеспечит круглосуточный доступ к информации о требованиях к локализации продукции, порядке прохождения экспертизы и необходимых документах.

«Важно, что этот ассистент на базе искусственного интеллекта носит информационно-справочный характер и не заменяет консультацию специалиста», - подчеркнул Денис Французов.

По его словам, в рамках проекта уже подготовлено техническое задание, определены функциональные требования, проработаны сценарии взаимодействия с пользователями и проведено внутреннее тестирование. Вместе с тем внедрение подобного решения требует значительных ресурсов. Сложность связана прежде всего с необходимостью постоянно актуализировать нормативную базу, проверять корректность ответов и обеспечивать экспертное сопровождение. Сейчас прорабатываются варианты сотрудничества с разработчиками и оценивается экономическая целесообразность проекта.

Вице-президент также представил результаты мониторинга применения ИИ в территориальных торгово-промышленных палатах. Из примерно 70 палат, участвовавших в опросе, 54 сообщили о наличии практик использования или разработки решений в этой сфере. Наиболее распространенными направлениями стали автоматизация документооборота, подготовка информационных и маркетинговых материалов, аналитика, исследования и обучение сотрудников.

Среди региональных практик Французов выделил разработки для автоматизации экспертизы, обработки обращений предпринимателей и поддержки внутренних процессов. Он отметил необходимость объединения накопленного опыта, чтобы палаты могли использовать уже апробированные решения и не тратить ресурсы на повторную разработку аналогичных продуктов. Для этого в системе ТПП РФ предусмотрено формирование раздела «Цифровые практики», где региональные палаты смогут представлять результаты внедрения технологий.

Еще одним направлением станет подготовка образовательных программ по использованию ИИ на базе корпоративного института ТПП РФ - МИМОП. Обучение планируется ориентировать на конкретные задачи сотрудников палат. При этом Денис Французов подчеркнул необходимость соблюдения требований информационной безопасности, прежде всего при работе с конфиденциальными документами и данными предпринимателей.

Врио директора Департамента внедрения сервисов ИИ и цифровых платформ Минцифры России Сослан Габуев рассказал о государственной политике в области искусственного интеллекта, развитии нормативного регулирования и действующих мерах поддержки российских разработчиков. По его словам, система торгово-промышленных палат может стать связующим звеном между создателями отечественных ИИ-решений и предпринимателями, а также участвовать в выявлении административных барьеров и оценке эффективности новых технологий.

Председатель Совета ТПП РФ по развитию информационных технологий и цифровой экономики Николай Комлев остановился на вопросах правового регулирования ИИ. Он отметил участие экспертного сообщества ТПП РФ в подготовке предложений к законодательству, часть которых была учтена разработчиками. Особое внимание уделяется защите интеллектуальной собственности, информационной безопасности и обеспечению баланса интересов разработчиков и пользователей. Среди дальнейших направлений работы Совета - развитие региональных центров компетенций, поддержка отечественной технологической базы и подготовка кадров.

Советник заместителя министра экономического развития РФ Татьяны Илюшниковой Ольга Терно представила цифровой сервис «Новаторикс», предназначенный для консультирования предпринимателей. По ее словам, к системе уже поступило около 1,5 млн обращений, а 68% пользователей обращаются повторно. Сервис интегрирован более чем с 70 центрами «Мой бизнес» и позволяет получать информацию о мерах государственной поддержки, требованиях законодательства и работе цифровых платформ. Терно предложила распространить его на систему торгово-промышленных палат без дополнительных финансовых затрат с их стороны.

Президент Торгово-промышленной палаты Орловской области Светлана Ковалёва поделилась опытом применения искусственного интеллекта в региональной палате. Технологии используются при подготовке документов, аналитических материалов, презентаций, организации мероприятий и коммуникации с предпринимателями. В частности, время подготовки презентаций удалось сократить с четырех-пяти часов до 30-40 минут. При этом окончательная проверка материалов и принятие решений остаются за сотрудниками.

Директор по продуктам и ИИ АО «Агропромцифра» Татьяна Елисеева представила возможности ИИ-агентов, которые позволяют объединять отдельные операции в единый процесс - от сбора информации и анализа данных до подготовки отчетов и проверки результатов. Она подчеркнула, что эффективное внедрение подобных решений требует четкой постановки задач, использования проверенных источников и сохранения контроля со стороны человека.

«Мы переходим от искусственного интеллекта, который отвечает на вопросы, к ИИ-агентам, способным выполнять последовательность рабочих задач. Для государственных структур их ценность - в сокращении пути от поручения до результата и освобождении специалистов от рутинной работы.

Экспертиза „Агропромцифры“ позволяет рассматривать ИИ не как технологический эксперимент, а как инструмент изменения рабочих процессов. Поэтому ключевым является не количество агентов, а результат их внедрения: сокращение сроков выполнения задач и повышение качества подготовки решений. При этом действия ИИ должны быть проверяемыми, а контроль над ответственными решениями - оставаться за человеком», - отметила Т. Елисеева.

Президент Торгово-промышленной палаты Удмуртской Республики Анатолий Ганин рассказал о трех разработанных в регионе цифровых решениях, включая помощника эксперта «УМДОК» и платформу «ЮРО». По его словам, использование специализированных инструментов позволило сократить срок от подачи заявки до внесения реестровой записи с 80 до 20 дней. Он также обратил внимание на риски передачи документов заявителей иностранным нейросетям и необходимость использования защищенной отечественной инфраструктуры.

Подводя итоги обсуждения, Сергей Катырин отметил, что цифровая трансформация должна строиться вокруг конкретных потребностей предпринимателей и задач системы палат. При этом важные для всей системы решения, особенно связанные с выполнением государственных функций, необходимо разрабатывать и внедрять централизованно. Он также подчеркнул, что собираемые палатами данные должны использоваться для анализа и принятия управленческих решений, а не для формального формирования отчетности.

По итогам обсуждения Правление ТПП РФ единогласно приняло решение по основному вопросу повестки.

В рамках заседания также были рассмотрены вопросы приема новых членов ТПП РФ, прекращения членства и исключения из состава Палаты, согласования кандидатур руководителей территориальных торгово-промышленных палат и другие.

Участие в заседании также приняли вице-президенты ТПП РФ Елена Дыбова, Илья Зубков, Владимир Падалко и Вадим Чубаров.

19 октября 2026 года, пресс-служба ТПП РФ, Н. Шахвалиев.